Муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения

Информация о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях добровольного определения контролируемыми лицами уровня соблюдения ими обязательных требований положением о виде контроля может предусматриваться самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование).                         

В соответствии с Положением о муниципальном контроле за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения Грачевского муниципального округа Ставропольского края, при осуществлении контроля, самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование), не применяется.

1. Поступление в контрольный орган информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан (далее - потребители), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о несоблюдении единой теплоснабжающей организацией перечня мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, определенных для нее в схеме теплоснабжения.
2. Поступление в контрольный орган информации от потребителей, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении единой теплоснабжающей организацией сроков реализации мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, определенных для нее в схеме теплоснабжения.
3. Поступление в контрольный орган информации от потребителей, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о неоднократных (две и более раз в течение трех месяцев подряд) авариях, произошедших на одних и тех же объектах теплоснабжения.
4. Поступление в контрольный орган информации от потребителей, от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о надежности объектов теплоснабжения, а также разногласиях, возникающих между единой теплоснабжающей организацией и потребителем тепловой энергии (два и более обращения в течение трех месяцев подряд).

Муниципальный контроль осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных мероприятий, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий (далее – контрольных мероприятий) в отношении объектов контроля применяются положения Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»), Федерального закона от 27.07.2010 года №  190-ФЗ «О теплоснабжении», Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Предметом муниципального контроля является соблюдение единой теплоснабжающей организацией в процессе реализации мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, обеспечения надежности  и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения на территории Грачевского муниципального округа Ставропольского края (далее - контролируемое лицо, Схема теплоснабжения), требований в пределах полномочий установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Предметом муниципального жилищного контроля является также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.

Целью муниципального контроля является снижение аварийности на объектах теплоснабжения, обеспечение надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, обеспечение соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, мероприятий, определенных в схеме теплоснабжения.

Ответственность за нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств  по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения Грачевского муниципального округа Ставропольского края 

Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Грачевского муниципального округа Ставропольского края, несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ.

Досудебный порядок подачи жалоб при осуществлении муниципального контроля не применяется.

Меры стимулирования добросовестности контролируемых лиц в рамках осуществления муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения Грачевского муниципального округа Ставропольского края не применяются.

Консультирование контролируемых лиц осуществляется инспекторами по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий и не должно превышать 15 минут.

Личный прием граждан проводится главой Грачевского муниципального округа Ставропольского края, первым заместителем главы администрации Грачевского муниципального округа Ставропольского края. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на официальном сайте Грачевского муниципального округа.

Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по следующим вопросам:

а) организация и осуществление муниципального контроля;

б) порядок осуществления контрольных мероприятий, установленных настоящим Положением;

в) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль;

г) получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется администрацией в рамках контрольных мероприятий.

 Консультирование в письменной форме осуществляется инспекторами в следующих случаях:

а) контролируемым лицом представлен письменный запрос о представлении письменного ответа по вопросам консультирования;

б) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;

в) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений.

При осуществлении консультирования должностное лицо, уполномоченное осуществлять муниципальный контроль обязано соблюдать конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии    с законодательством Российской Федерации.

В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль, иных участников контрольного мероприятия, а также результаты проведенных в рамках контрольного мероприятия экспертизы, испытаний.

Информация, ставшая известной в ходе консультирования, не может использоваться администрацией в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.

Инспекторами ведется журнал учета консультирований.

В случае поступления в администрацию пяти и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование осуществляется посредством размещения на официальном сайте Грачевского муниципального округа письменного разъяснения.